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Öffentliche Umweltverträglichkeitsprüfung: In welchen Fällen werden Beispiele durchgeführt?

Der Begriff "öffentliche Umweltprüfung"wurde erstmals in den späten 80er Jahren eingesetzt. letztes Jahrhundert. Anfangs wurde das Konzept in einem sehr weiten Sinne interpretiert. Derzeit ist der Begriff auf der legislativen Ebene verankert. Betrachte weiter, was ausmacht öffentliche Umweltkompetenz, von wem und unter welchen Bedingungen.

öffentliche Umweltverträglichkeitsprüfung durchgeführt

Allgemeine Informationen

Die öffentliche Umweltprüfung wird eingeleitet von Bürger und öffentliche Verbände. Die Initiatoren des Verfahrens können die Organe der Gebietskörperschaft sein. Die Darsteller sind öffentliche Organisationen, deren Haupttätigkeit der Naturschutz ist.

Ziel

Die öffentliche Umweltprüfung wird organisiert und durchgeführt die nachteiligen Auswirkungen der vorgeschlagenen Tätigkeit des Objekts auf die Umwelt, sozioökonomische und andere damit verbundene Folgen zu verhindern.

Diese Ziele werden durch eine Bewertung der Einhaltung der Anforderungen des Gesetzes, Einhaltung der Anforderungen für die Entwicklung von Projektdokumentation erreicht. Im Laufe vonsoziale Umweltverträglichkeitsprüfung durchgeführt Analyse der Qualität der Vorhersage der Umweltbelastung.

Rechte der Initiatoren der Überprüfung

Sie sind in Artikel 19 des Bundesgesetzes Nr. 174 verankert. Gemäß der Norm haben Bürger und Vereine das Recht,

  1. Formulieren und senden Sie den autorisierten Stellen Vorschläge zur Organisation der öffentlichen Umweltprüfung.
  2. Informieren Sie sich über die Untersuchung.
  3. Führen Sie andere Maßnahmen zur Umweltprüfung durch, die nicht im Widerspruch zu geltendem Recht stehen.

Darsteller Rechte

Die Organisationen, die die Prüfung durchführen, haben Anspruch auf:

  1. Erhalten Sie die Dokumentation, die vom Kunden bestätigt werden muss.
  2. Machen Sie sich mit den regulatorischen und technischen Dokumenten vertraut.
  3. In der Lage der Beobachter an den Sitzungen der staatlichen Prüfungskommissionen teilzunehmen, in der Diskussion der Schlussfolgerungen nach den Ergebnissen der öffentlichen Inspektion.

Allgemeine Geschäftsbedingungen

Öffentliche Umweltprüfung wird nach durchgeführt Staatliche Registrierungserklärungen von den Initiatoren. Nach Erhalt eines Antrags zur Überprüfung eines Objekts von zwei oder mehr öffentlichen Verbänden kann eine Kommission erstellt werden.

Der Körper der Gebietskörperschaft in der siebentägigen Periode mitDatum des Eingangs des Antrags muss es registrieren oder verweigern. Wenn die Anmeldefrist nicht abgelehnt wurde, gilt der Antrag als registriert.

Öffentliche Umweltverträglichkeitsprüfung wird organisiert und durchgeführt

Registrierung der Bewerbung

Die Erklärung der öffentlichen Verbände muss folgende Informationen enthalten:

  1. Der Name.
  2. Adresse (legal / Standort).
  3. Art der Aktivität, die durch die Charta definiert wird.
  4. Die Zusammensetzung des Expertenausschusses.
  5. Eigenschaften des Untersuchungsobjektes.
  6. Datum der Prüfung

Verweigerung der Registrierung eines Antrags

Es ist nur in den Fällen zulässig, die in 24 Artikeln des Bundesgesetzes Nr. 174 festgelegt sind. Die in der Norm angegebene Liste der Gründe gilt als geschlossen. Die Ablehnung der Registrierung einer Anwendung ist erlaubt, wenn:

  1. Eine öffentliche Umweltprüfung wird in Bezug auf durchgeführt Objekt zuvor bereits zweimal überprüft.
  2. Öffentliche Verbände sind nicht nach den gesetzlich festgelegten Regeln registriert. Es geht um das Fehlen einer staatlichen Registrierung im Status einer juristischen Person am Tag der Berufung.
  3. Die Satzung des Vereins entspricht nicht den Bestimmungen des Artikels 204 des Bundesgesetzes Nr. 174.
  4. Die Anforderungen für den Inhalt der Anwendung, von Art vorgesehen. 23 des Gesetzes.

Öffentliche Umweltkompetenz der Einrichtung kann nicht ausgeführt werden, wenn Informationen über ihn ein gesetzlich geschütztes Geheimnis darstellen (Staat, Handel, etc.).

Die rechtswidrige Verweigerung der Erklärung der Behörden der Gebietskörperschaften gegenüber den staatlichen Registererklärungen unterliegt den gesetzlichen Vorschriften.

Objekte

Auf Bundes- und regionaler Ebene Öffentliche Umweltprüfung wird nur für durchgeführt:

  1. Projekte der normativ-technischen und instruktiv-methodischen Dokumentation im Bereich des Umweltschutzes, genehmigt von den staatlichen Behörden der Russischen Föderation.
  2. Die Materialien begründen Genehmigungen für die Durchführung von Tätigkeiten bestimmter Arten, die den Zustand der Umwelt beeinträchtigen, in Übereinstimmung mit den Normen für die Nutzung der Atomenergie.
  3. Projekte von Zielprogrammen, in deren Rahmen der Bau und der Betrieb von Anlagen, die sich auf die Natur auswirken, in Bezug auf ihren Standort vorgesehen sind.
  4. Integrierte UmweltverifikationsmaterialienGeländegrundstücke, die die Ausstattung dieser Gebiete mit dem Status von besonders geschützten Zonen, Zonen mit ökologischer Katastrophe oder einer ökologischen Notsituation rechtfertigen.
  5. Entwurf von Vereinbarungen zur Produktionsfreigabe
  6. Materialien, die die Umwandlung eines Naturschutzgebietes in einen Nationalpark rechtfertigen.

Öffentliche Umweltkompetenz der Einrichtung kann nicht ausgeführt werden
Die Projektdokumentation unterliegt ebenfalls einer Überprüfung:

  • beim Wiederaufbau, Bau von Anlagen in besonders geschützten Gebieten, einschließlich im Bereich der Verteidigung und Sicherheit, besonders gefährlich, einzigartige, technisch komplexe Einrichtungen;
  • Einrichtungen zur Entsorgung / Entsorgung von Abfällen von 1-5 Zellen. Gefahren, einschließlich ihrer Stilllegung;
  • Rekultivierung des Bodens, der bei der Entsorgung der Abfälle der oben genannten Klassen gestört wurde, sowie Flächen, die nicht zu ihrer Unterbringung bestimmt sind, aber für diese Zwecke verwendet werden;
  • über die Beseitigung von Arbeiten mit Industrieabfällen der Eisenmetallurgie 4-5 Zellen. Gefahr.

 Öffentliche Umweltverträglichkeitsprüfung wird von jedem durchgeführt

Nuancen

Wenn das Objekt zuvor eine positive Meinung erhalten hat, Öffentliche Umweltprüfung wird nur durchgeführt in folgenden Fällen:

  1. Verbesserungen dieses Objekts unter Berücksichtigung der Kommentare der Kommission.
  2. Implementierung mit einer Abweichung von der Dokumentation oder bei Änderungen daran.
  3. Das Ablaufdatum der früher abgegebenen Stellungnahme.

Spezifität von

Öffentliche Umweltprüfung wird durchgeführt vor der Organisation einer staatlichen Prüfung oder zur gleichen Zeit Die entsprechende Bestimmung legt 1 Teil 22 des Artikels des Föderalen Gesetzes Nr. 174 fest.

In Teil 2 der gleichen Regel ist jedoch vorgesehen, dasssoziale Umweltverträglichkeitsprüfung durchgeführt unabhängig von der Zustandsüberprüfung in Bezug auf die gleichen Objekte.

Nach Teil 4 der Kunst. 22, die Experten, die die Bewertung von Objekten durchführen unterliegen den Anforderungen in Abschnitt 2 und § 5 16 des Bundesgesetzes Nr. 174.

Öffentliche Umweltprüfung wird nur durchgeführt

Expertenmeinung

Dieses Dokument wird gesendet an:

  • an das föderale / regionale Exekutivorgan, das die staatliche Inspektion durchführt;
  • Kundendokumentation;
  • Strukturen, die Entscheidungen über die Implementierung von Sachwissen treffen;
  • örtliche Behörden;
  • andere interessierte Parteien.

Das Gutachten wird wirksam, nachdem es von der Regional- oder Bundesbehörde genehmigt wurde. Es wird bei der Statusüberprüfung berücksichtigt, wenn eine öffentliche Umweltprüfung wurde durchgeführt in Bezug auf denselben Gegenstand vor dem Datum des Abschlusses der Staatsprüfung.

Bei der Vollstreckung der Freiheitsstrafe unterliegen Mitglieder der Kommission und des Leiters den Anforderungen der Artikel 30 bis 34 des Bundesgesetzes Nr. 174.

Das Dokument kann in den Medien veröffentlicht werden.

Anforderungen an Experten

Die öffentliche Umweltprüfung wird von Fachleuten mit praktischen / wissenschaftlichen Kenntnissen über das zu untersuchende Problem durchgeführt. Die Probanden werden gemäß Artikel 15 des Bundesgesetzes Nr. 174 beteiligt.

Ein Experte kann nicht sein:

  • Vertreter des Kunden / Entwicklers von Dokumenten, die einer Überprüfung unterzogen werden.
  • Der Bürger, der in arbeitender oder sonstiger vertraglicher Beziehung mit dem Entwickler / Kunden der Dokumentation steht.

öffentliches Umweltgutachten wird in Bezug auf durchgeführt

Expertenrechte

An der Prüfung beteiligte Spezialisten haben Anspruch auf:

  1. Benachrichtigen Sie die Bundes- oder Regionalbehörde darüber, dass der Kunde zusätzliche Unterlagen vorlegen muss, um eine objektive und umfassende Bewertung des Objekts zu gewährleisten.
  2. Formulieren Sie eine abweichende Meinung zu dem geprüften Objekt. Sie wird schriftlich erstellt und dem Gutachten beigefügt.

Fachliche Aufgaben

Der Experte sollte:

  1. Führen Sie eine umfassende, umfassende, umfassende und objektive Analyse von Materialien durch, indem Sie wissenschaftliche und technische Errungenschaften einsetzen.
  2. Bestimmen Sie die Übereinstimmung der Dokumentation mit den auf regionaler und bundesstaatlicher Ebene im Bereich des Umweltschutzes erlassenen normativen und normativ-technischen Handlungen, um dazu Stellung zu nehmen.
  3. Beachten Sie die Anforderungen der für die Prüfung geltenden Gesetzgebung.
  4. Halten Sie sich an die Bedingungen und das Verfahren für die Durchführung der vom Bundesorgan der Exekutive festgelegten Inspektion.
  5. Gewährleistung der Gültigkeit und Objektivität der im Gutachten formulierten Schlussfolgerungen.
  6. Beteiligen Sie sich an der Vorbereitung von AbrechnungsgründenSchlussfolgerungen des öffentlichen Fachwissens, mit Gründen versehene Vorschläge von öffentlichen Vereinigungen und Bürgern zu den Umweltaspekten der zu untersuchenden Tätigkeit.
  7. Um die Sicherheit der Dokumentation und anderer Materialien zu gewährleisten, die Vertraulichkeit der zur Überprüfung eingereichten Informationen.

Beispiele für Ergebnisse öffentlicher Untersuchungen

1996 auf Initiative der Einwohner von Korenevo prüfte das Projekt der Rekultivierung eines überfluteten Steinbruchs. Aufgrund der Untersuchungsergebnisse gelang es den Bürgern vor Gericht, die Entscheidung über den Landerwerb aufzuheben und zu verhindern, dass die Grube zur Mülldeponie wird.

Die öffentliche Umweltprüfung wird danach durchgeführt

Im selben Jahr 1996 in Sergiev Posad wurde die Entscheidung zum Bau einer Anlage zur Verarbeitung von Raketentreibstoff aufgehoben. Zusammen mit dem öffentlichen Fachwissen sammelte die Stadt Unterschriften der Anwohner gegen das Projekt, eine aktive Medienkampagne wurde durchgeführt.

1997 in Der Stadtrat von Troitsk, der die Meinung der Bevölkerung berücksichtigte und den Abschluss der öffentlichen Prüfung in Betracht zog, hob eine Reihe von Entscheidungen auf, die den Bau einer Müllverwertungsanlage in der Stadt erlaubten. Im Zuge der Prüfung wurden Anhörungen organisiert, an denen Abgeordnete und Mitglieder der Kommission teilnahmen. Die Schlussfolgerung wurde an das Gesundheitsministerium geschickt, das eine eigene Kommission bildete. Durch seine Entscheidung wurde das Anlagenbauprojekt blockiert.

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