Staatsapparat und Staatsapparat: Struktur und Prinzipien

In der Wissenschaft des Staates besetzen einen großen PlatzKonzepte seines Apparates und Mechanismus. Alle Aktivitäten von Beamten basieren auf diesen Phänomenen. Je nach den Merkmalen des Mechanismus und des Staatsapparats ändern sich seine Gesetzgebung, die Exekutive und das Justizwesen.

Konzepte

Der Zustandsmechanismus ist ein Systemmiteinander verbundene staatliche Stellen, die für die Umsetzung von Macht und die Lösung staatlicher Aufgaben notwendig sind. Dies ist die materielle und organisatorische Stärke, mit der diese oder jene Politik verfolgt wird. Der Mechanismus des Staates ist hierarchisch und hierarchisch. Es enthält eine Schicht von Beamten - Leute, die die Entscheidungen der Behörden ausführen.

Der Begriff "Staatsapparat" hat zweiInterpretationen. In einem weiteren Sinne ist es dem Konzept eines Mechanismus analog. In einem engeren Staatsapparat - das ist der Verwaltungsapparat, das System der Verwaltungsbehörden. Es hat seine eigene mehrstufige Struktur, die im Folgenden diskutiert wird.

Das Verhältnis von Staatsapparat undStaatsmechanismus und heute verursacht viele Streitigkeiten unter Anwälten. Oft bieten sie völlig gegensätzliche Interpretationen. Zum Beispiel ist die Idee der Identität von Gerät und Mechanismus beliebt.

Prinzipien

Der moderne Staatsmechanismus undDer Staatsapparat basiert auf mehreren Schlüsselprinzipien. Die erste ist die Gewaltenteilung (Exekutive, Legislative und Judikative). Dank ihm wird ein System von Checks and Balances im Staat beibehalten. Innerhalb dieses Rahmens kann kein Regierungszweig eine primäre privilegierte Position erhalten.

Nicht nur das System ist wichtig, sondern auch die Menschen darin. Die Beamten müssen sich an den Grundsatz der Kompetenz und Professionalität halten. In der öffentlichen Verwaltung können keine ungelernten Administratoren verwendet werden. Diese Regel bedeutet ein anderes Muster. Jeder Fachmann hat sein eigenes enges Tätigkeitsfeld und er sollte genau in seinem Rahmen arbeiten. Dies bedeutet, dass ein Spezialist auf dem Gebiet der Landwirtschaft nicht an der Spitze des Finanzministeriums stehen kann. Wenn eine solche Personalrotation immer noch gemacht wird, wird der Beamte sicherlich großen Schaden anrichten, selbst unter den besten Wünschen für das Land und andere.

Der nächste Grundsatz ist das Prinzip der Offenheit undWerbung in den Aktivitäten des Staates. Dem kann das Recht der Bürger zugeschrieben werden, an allgemeinen Referenden teilzunehmen und damit Entscheidungen der Behörden aufzuheben. Genauso wichtig ist das Prinzip der Legalität.

Hierarchie

Im Rahmen eines effektiven StaatssystemsDer Mechanismus und der Staatsapparat müssen nach dem Prinzip des Zentralismus und einer strengen Hierarchie funktionieren. Das bedeutet, dass jede Behörde die Entscheidungen höherer Instanzen erfüllt und ihnen über ihre Erfolge berichtet. Unterordnung kann nur vertikal und vertikal und horizontal sein. Ein Beispiel für den letzteren Fall: Eine sektorale Gebietskörperschaft ist gegenüber einer höheren Gebietskörperschaft und gleichzeitig gegenüber einer höheren sektoralen Körperschaft rechenschaftspflichtig.

Zustandsmechanismus und Zustanddas Gerät kann nach dem kollegialen und dem Ein-Mann-Prinzip arbeiten. Wenn Entscheidungen von einer Person getroffen werden, beschleunigt dies den Vorgang erheblich und reduziert die Kosten, macht sie jedoch einseitiger. In einer kollektiven Diskussion wird der Ansatz ausgewogen und kompromittiert. Gleichzeitig sehen sich solche staatlichen Stellen vielen organisatorischen Schwierigkeiten gegenüber. Die Entscheidung wird länger, bürokratische Verzögerungen verteuern den Prozess. Daher verbindet jeder Staat in unterschiedlichen Proportionen diese beiden Prinzipien (individuell und kollegial).

Behörden heute in den meisten Ländernnach dem Prinzip der Demokratie und Volksvertretung gebildet. Der Zugang zu Ämtern und Wahlen ist für alle gleich, unabhängig von Nationalität, Religion oder anderen persönlichen Merkmalen. Wenn der Staatsmechanismus alle oben genannten Prinzipien verkörpert, erwirbt er zusätzliche Integrität, Einheit und Zielstrebigkeit.

Struktur

Jeder Staatsapparat hat seine eigenenStruktur - die Reihenfolge der Struktur und des Ortes der Hardware-Einheiten, die deutlich zeigt, wie die Verwaltungsmaschine gebildet wird. In jedem Land ist es ein ganzheitliches System, das aus mehreren Subsystemen besteht. Dies sind staatliche Stellen mit eigenen Funktionen, unmittelbaren Zielen, interner Struktur usw.

Diese Subsysteme können in mehrere unterteilt werdenGruppen. Die wichtigsten sind staatliche Stellen, Justizbehörden und Strafverfolgungsbehörden. Sie sind die Träger der drei wichtigsten Arten von Macht: Justiz, Exekutive und Legislative.

Staatliche Einrichtungen (Teilsystem der allgemeinenStaatsapparat) sind separate Glieder der Kette, haben aber gleichzeitig die gleichen Zeichen. Diese Institutionen haben ihren eigenen rechtlichen Status, der ihre Kompetenz und Befugnisse bestimmt und innerhalb bestimmter gesetzlicher Grenzen funktioniert. Da jede Körperschaft staatliche Arbeit leistet, teilt die Regierung ihr materielle Ressourcen zu, die in der Haushaltslinie definiert sind.

Demokratie und die Vorherrschaft der Exekutivgewalt

Das Konzept der "Struktur des staatlichen MechanismusApparat "beinhaltet keine universellen Lösungen. Jedes Land entwickelt eine eigene Ordnung von Verwaltung und Bürokratie, die auf den historischen und rechtlichen Merkmalen einer bestimmten Gesellschaft beruht. Es gibt keine Einheit unter den theoretischen Gelehrten. Es gibt verschiedene Modelle: In einigen Staaten sind die Körper gleich, in anderen wird die strenge Unterordnung übernommen.

Eine Lösung für das GeräteproblemDer Staatsapparat ist die Idee der Demokratie. Theoretisch wurde das moderne demokratische Modell vom englischen materialistischen Denker John Locke, der im 17. Jahrhundert lebte, erklärt und erklärt.

Der Mechanismus, der Apparat der Staatsmacht intotalitäre Länder sind unterschiedlich gefaltet. Zum Beispiel herrschte im faschistischen Italien und im nationalsozialistischen Deutschland die Herrschaft der Exekutivgewalt über alle anderen Zweige. Eine solche Konfiguration führt zwangsläufig zur Diktatur und zerstört die demokratischen Grundlagen des Staates.

Heute ist das Konzept des "Staatsapparates"Der "staatliche Mechanismus" hat viele Interpretationen. Dies liegt daran, dass jedes Land sein eigenes politisches System hat. Eines der beliebtesten Konzepte des Staatsapparates ist die Identifikation von Macht und Staat. Diese Idee wurde einst vom deutschen Denker Friedrich Engels formuliert. Er glaubte, dass sich die Gesellschaft zuerst selbst einen Staat schafft, um ihre eigenen inneren und äußeren Interessen zu schützen, und dann wird der Staat in Bezug auf diese Gesellschaft selbst unabhängig.

Gesetzgebung und Exekutive

Was ist die Besonderheit jedes der Hauptsysteme?Staatsorgane in der Einrichtung des Staatsapparates enthalten? Der Gesetzgeber formuliert und verabschiedet neue Gesetze. Vertretungsorgane haben diese Möglichkeit. In Demokratien sind sie der Kern des Staatsapparats. Vertretungsorgane können in höhere (Parlament) und lokale Gebietskörperschaften unterteilt werden. Sie haben unterschiedliche Kompetenzen und Ressourcen. Das Parlament hat das Recht, einen Teil seiner Befugnisse auf von ihm kontrollierte Einrichtungen zu übertragen. Es gibt also ein System delegierter Gesetzgebung.

Zustandsmechanismus und Zustandes ist unmöglich, sich den Apparat ohne Exekutive vorzustellen, dessen Organe exekutive und administrative Funktionen ausüben. Sie handeln im Einklang mit den Anforderungen von Gesetzen und Gesetzen. Gleichzeitig verfügen diese Organe über Organe und Organisationen, die ihnen unterstellt sind, und haben eine gewisse Autonomie, die für ihre eigene Arbeit notwendig ist. Diese Autonomie ist eine große Verantwortung für die Gesellschaft. Es sind die Exekutivorgane, die eine gesetzliche Regulierung durchführen und die lebenswichtigen Prozesse im Staat steuern. Ihre Aufgaben sind in ordentlichen und verfassungsrechtlichen Rechtsakten verankert.

Kontrollen

In der modernen Gesellschaft, der Mechanismus, StrukturStaatsapparat kann nicht ohne Regierung auskommen. Sie sind in zwei Gruppen unterteilt. Das erste sind die zentralen Organe, die im ganzen Land Autorität haben. Ihre Entscheidungen sind allen Verwaltungseinheiten (Gebiet, Staat, Provinz usw.) gemeinsam. Dies sind Ministerien, Regierungen, Komitees usw. Der Mechanismus des Staates und des Staatsapparats eines jeden Landes umfasst diese Körperschaften.

Die zweite Gruppe ist die lokale Selbstverwaltung. Zu ihnen gehören die für eine bestimmte administrativ-territoriale Einheit zuständigen Stellen. Dies sind Gemeinden sowie deren Verwaltungen und Departements, Verwaltungen wichtiger staatlicher Institutionen und Unternehmen.

Der Hauptplatz im Managementsystem istRegierung Dies ist das höchste Verwaltungs- und Exekutivorgan des Staates. Die Regierung verwaltet das wirtschaftliche, soziale und kulturelle Leben des Landes, entwickelt einen Haushaltsplan, schützt die Interessen des Staates, schützt die öffentliche Ordnung usw. Ihre Tätigkeit ist in der Verfassung geregelt. Der Mechanismus, der Staatsapparat, die Staatsorgane - all das ist irgendwie mit der Regierung verbunden.

Gerichte und Staatsanwälte

Ein wichtiger Teil des Staatsapparats ist die Justizein System, das die Justiz verwaltet und die legitimen Interessen der Bürger schützt. Es ist von keiner anderen Behörde im Land unabhängig, seine Entscheidungen sind unabhängig. Zusammen mit dem Justizsystem gibt es ein System von Strafverfolgungsbehörden. Was ist das Konzept? Der Staatsapparat, der Mechanismus des Staates und die ganze Gesellschaft müssen den Gesetzen des Landes entsprechen. Dies ist, was das Büro des Anklägers folgt. Es überwacht die Umsetzung von Gesetzen durch staatliche Stellen, Institutionen, Unternehmen, öffentliche Organisationen, Bürger und Beamte.

Die Staatsanwälte müssen sich ebenfalls verpflichtenLegalität in der Arbeit der Voruntersuchung und im Gefängnis. Diese Behörde überwacht die Rechtmäßigkeit der Vollstreckung der vom Gericht verhängten Strafen. Der Mechanismus des Staates und des Staatsapparats ist eine komplexe Verflechtung der Funktionen verschiedener Organe. Aber dank dieser multilateralen Interaktion werden korrekte und effektive Entscheidungen getroffen.

Probleme des Staatsapparates

An der Wende von XX-XXI Jahrhunderten. Das traditionelle Regierungsmodell begann eine tiefe Krise zu erleben. Es ist verursacht durch das Misstrauen der Bürger gegenüber ihrer eigenen Regierung und Beamten. Parallel dazu fällt das Prestige des öffentlichen Dienstes. Diese zusammenhängenden Trends haben mehrere Hauptgründe.

Erstens, in einer Marktwirtschaft, einem privatenDer Sektor bietet Dienstleistungen der Gesellschaft von höherer Qualität als die der öffentlichen Dienste. Wir sprechen über Medizin, Bildung, Stadtverbesserung, Wohnen. Der öffentliche Dienst leidet unter Bürokratie, Geldverschwendung, veralteten Technologien.

Ineffizientes Verhältnis des Mechanismus des Staates undBesonders hervorzuheben ist der Staatsapparat vor dem Hintergrund privater Unternehmen, die sich durch flexibles Management, Dezentralisierung im Management und kleine Hierarchien auszeichnen. In einem solchen System nehmen die unteren Ebenen der Angestellten am Leben eines Unternehmens am meisten teil. Traditionelle Regierungsführung in Regierungsstrukturen ist das Gegenteil: Sie ist für viele unnötige Regeln, Anweisungen und Verfahren bekannt, die die Arbeit von Regierungsbehörden obsolet machen.

Neue Trends

Weltweit, Druck der Zivilgesellschaft aufDer Staat wird jedes Jahr greifbarer. Dieser Trend tritt sogar in autoritären Ländern auf. Der Grund für den Wandel ist die zunehmende Integration der Welt, der Information und der digitalen Revolutionen. Vor diesem Hintergrund verlangt die Gesellschaft mehr Transparenz und Offenheit, die der Staatsapparat und der Staatsapparat so sehr brauchen. Das Verhältnis der Konzepte hat sich nicht geändert, aber die Einstellung der Menschen gegenüber den Beamten hat sich geändert. Immer mehr Menschen mögen die aufgeblähte Bürokratie nicht.

Überprüfung dessen, was solltesei ein öffentlicher Dienst. Wenn die Verwaltung früher wie eine Regierung behandelt wurde, ist es heute wie ein Dienst. Und dieses Prinzip ist in vielen Verfassungen verankert, in denen festgehalten wird, dass der Staat in erster Linie den Menschen dient und sie nicht regiert. Neue Konzepte zur Umstrukturierung bürokratischer Organisationen zeichnen sich ab. Manchmal werden sie als innovativ bezeichnet. Der Zustandsmechanismus, das Konzept, die Struktur, der Staatsapparat - all das ist nicht statisch, diese Phänomene ändern sich und jedes Jahr schneller und schneller.

Laut Experten, die neue Bürokratieunterscheidet sich von der ersten dadurch, dass sie sich nicht auf ihre eigenen Interessen, sondern auf die Interessen der Gesellschaft konzentriert. Wenn früher die Tätigkeit der Beamten nach der Höhe der von ihnen verwendeten Mittel und der Anzahl der vor den Behörden ausgeführten Aufgaben geschätzt wurde, wird das Hauptkriterium in Zukunft der Wert des Ergebnisses ihrer Tätigkeiten für die Bürger sein. Und wenn der Staat die Kosten der Bürokratie kontrolliert, kontrolliert die Gesellschaft, was "am Ausgang" bleibt. Der neue Zustand sollte nicht den Anweisungen des Knochens folgen, sondern sich von innen nach den Trends und Erfordernissen der Zeit ändern. Zu diesem Zweck wird bereits in fortgeschrittenen Ländern eine schnelle und bezahlbare wechselseitige Kommunikation mit Wählern aufgebaut.